——记湖南省法律援助志愿者行动优秀律师杨敏

      以法律之盾为弱势群体撑起公平正义的蓝天，2014年6月，湖南省司法厅联合省律师协会共同开展了湖南省首届“法援苍生，与您同行”的法律援助志愿者征集活动，湖南劲鸣律师事务所律师杨敏立马报名参加了这一活动，成为这一群体中为数不多的青年志愿者，服务蒸湘腹地，蒸水之畔——衡阳县。

      在过去的一年时间里，杨敏共办结案件32件，接待咨询200余次，为当事人挽回各项损失近300余万元。同时，接受法律咨询200多人次，参加“衡阳县送法下乡”“衡阳县法律问题答公民问”等此类政府组织的法律宣传活动10余次。

办下“没人办”的民事诉讼，为环卫工摇起维权大旗

      衡阳县虽然地理位置不算偏僻，经济条件也不落后，但正因为与衡阳市距离很近，县里极大部分律师都去了衡阳市工作，乃至整个律师所都迁往市区。最终结果就是，整个县城，只有四个注册律师，一家律师事务所，这对当地法律援助工作造成了较大影响，出现了刑事案件没人办，民事诉讼案件不想办的困惑。

      今年9月1日13时许，衡阳县环卫处的环卫工人罗某在大街上扫地时，不幸被一辆无牌摩托车撞倒在地。事发后，摩托车逃逸，罗某在旁人的帮助下送往医院抢救治疗。后经治疗终结，罗某被司法鉴定为9级伤残，但是，由于机动车驾驶人逃离现场，对于谁该赔偿罗某的损失，罗某及其家人犯了愁。

      罗某家庭十分困难，唯一的女儿也是环卫工人，收入微薄，无法聘请律师，所以罗某选择了向衡阳县法律援助中心申请法律援助，而第一时间接待罗某的，就是杨敏。罗某在陈述案情及相关情况时，情绪十分激动，并且有严重的地方口音，导致双方交流困难。但是，在杨敏的安抚下，罗某对其产生一定的信任，语速上变得缓慢。

      经过一番了解，杨敏发现，罗某是一名已退休的老环卫工人，由于他的主动要求及单位同意，返聘其在环卫处临时工作。事发时，罗某正在大街上从事环卫工作。鉴于事实如此，杨敏综合了相关法律规定，认为罗某应当与环卫处存在雇佣关系。根据我国相关的法律规定，罗某可以直接请求环卫处对其自身损失进行赔偿。

      确定这一方向后，杨敏迅速为罗某办理了委托手续，整理了相关证据，起草了诉状，在法院进行了诉讼。后来法院的庭审调解下，环卫处接受杨敏的法律意见，并且鉴于罗某系环卫处的老员工，依法合理的对罗某进行了赔偿，罗某及其家人对赔偿结果非常满意。

接下“无人办”的刑事案件，呵护12岁春花的未来

      未成年人犯罪是一个家庭问题更是一个社会问题，在杨敏工作一年提供的为未成年人的法律援助服务中，绝大多数都是留守未成年人。因为衡阳是南下广东的要道，交通发达，当地很多人都去广东一带打工，家里往往留下老一代的父母和还在读书的未成年子女。由于老人们多数没有接受过良好的教育，且岁数大了，无法管教好孙辈，并且这些正在读书的未成年子女又无法在平时与父母有很好的沟通，正直叛逆期的他们，很容易就滑向了犯罪深渊。

      12岁的女孩儿，本应是天真烂漫，如春花一样盛放。今年9月的一天，正在衡阳县法律援助中心的办公桌上书写材料的杨敏，接待了一名意想不到的来访者。此人，是一名头发花白的老翁。

      经其断断续续的陈述，杨敏了解到，其12岁的孙女小雯因为涉嫌毒杀两个同校的孩子而被公安机关带走调查。由于小雯的母亲多年前离家出走，父亲又长年在外打工，基本不管这个家，无奈家庭的重担落在了这名老翁身上。

      杨敏马上意识到了事情的严重性，立刻向中心主任进行汇报，并向司法局领导进行反映。随后，与公安机关、县政法委取得联系，得知确有此事，于是杨敏与老翁办理手续后，立刻前往公安机关与办案人员及领导了解情况。公安机关对此案也非常重视，专门安排了办案人员与杨敏协调，双方对案情在法律规定的框架下进行了最大程度的互相沟通，并且向杨敏展示了有关的基本证据。

      后来的一段时间内，杨敏几乎天天与公安机关保持联系，并且一旦有新的证据和调查，杨敏也是随同公安机关，监督公安机关的办案程序合法性，同时提出发现的问题，以书面形式向公安机关提出严正的法律意见。

      最终结案时，因为小雯依法不能承担刑事责任，杨敏和公安机关对于小雯的处理问题上产生一定分歧。同时，由于小雯家庭的复杂性及被害者家庭与小雯家庭同住一个镇，为了避免更大的悲剧发生以及为了让小雯有一个新的环境去改过自新，杨敏建议公安机关对小雯进行收容教养。经过方方面面的考虑，杨敏认为，改变环境，对于小雯的成长应该是更为有利，并且能更好地缓解与被害人家庭的冲突。杨敏将这个意见向当地县政府的有关领导进行汇报，最后在公安机关、县政府的努力下，省公安厅同意了对小雯的收容教养。

      2015年9月，援助期满，湖南省律师协会结合了接受志愿服务地及有关当事人的评价，评选杨敏律师为此届“法援苍生，与您同行”的法律援助志愿者行动优秀律师。

      “我将我的一年青春留在衡阳县，留在了那一本本案件卷宗之中，我希望我一年工作能为衡阳县法律援助工作的发展起到应有的作用，也能为湖南省法律援助工作贡献一份微薄的力量，这样，我也就满足了。”回忆起这一年的法律援助经历，杨敏感慨万千。 （劲鸣所供稿）