湖南告成律师事务所   雷志锋

    2008年，市民孙先生购买了一套位于市城区建设西路新玉园小区1栋1单元17楼的新房。准备装修时，发现隔壁的“邻居”，竟是一座移动公司的通信基站。由于担心电磁辐射会对家人健康造成影响，孙先生停止装修，并多次找到通讯营运商协商，却未得到满意答复。一气之下，孙先生决定通过法律途径维权。

    湖南告成律师事务所主任雷志锋律师接受了孙先生的委托，无偿为他提供法律援助，并先后向环保、房管、消防三家行政机关提起了行政执法申请，同时对直接设置基站的通信企业提起了“侵害相邻权”的民事诉讼。但迄今，问题尚未圆满解决。孙先生认为，作为监管机关，省环境保护厅具有替市民把好辐射防护关的责任和义务，其不依法提供相关监管数据的行为违反了法律的有关规定，于是对湖南省环境保护厅提起行政诉讼。长沙市雨花区人民法院已受理此案，将于本月23日在该院公开开庭审理。

    行政诉讼，俗称“民告官”。雷志锋律师认为，无论是省级环保行政部门当被告，还是通信基站问题，都是此案的特别之处。法治湖南建设，就是要让各类矛盾，通过法律途径公平、合理解决，并且让法律途径成为一种常态。而且，相信本案的意义，对于基站的选址、相关职能部门职责范围的进一步理清，都是有利的。

（注： 此文发表于2012年2月20日《常德晚报》。）