对建有党组织的律师事务所，应当按照《湖南省律师事务所党组织工作考核评价办法》的规定，同时对其党建工作和开展创先争优活动的情况进行检查考核。

　　（二）律师年度考核的内容

　　律师年度考核的内容按照中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》第八条、湖南省律师协会《湖南省律师执业年度考核实施细则（试行）》第六条的规定办理；同时考核遵守《湖南省律师和律师事务所重大事项报告规则》的情况。

　　对律师党员，应当同时考核其参加创先争优活动的情况。

　　二、关于年度检查考核的等次和评定标准

　　（一）律师事务所年度检查考核等次和评定标准

　　律师事务所年度检查考核结果分为“合格”、“不合格”两个等次。等次评定标准按照司法部《律师事务所年度检查考核办法》第十三条、第十四条的规定办理。

　　（二）律师年度考核等次和评定标准

　　律师年度考核结果分为“称职”、“基本称职”和“不称职”三个等次。等次评定标准按照中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》第十、十一、十二条和湖南省律师协会《湖南省律师执业年度考核实施细则（试行）》第八、九、十条的规定办理。

　　三、关于年度检查考核的程序

　　律师事务所年度检查考核和律师年度考核的程序分别按照司法部《律师事务所年度检查考核办法》和中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》、湖南省律师协会《湖南省律师执业年度考核实施细则（试行）》的规定进行。

　　（一）总结

　　律师本人要根据规定的考核内容对全年执业情况和参加行业协会活动情况等进行自我总结，形成书面报告并按要求填写《律师年度考核登记表》，上报所在的律师事务所。

　　律师事务所要召开年度考核工作会议，对本所执业、管理情况进行总结；对律师进行考核，提出考核意见并在《律师年度考核登记表》上注明年度考核等次建议意见。律师事务所应按规定的时间和要求向负责日常监督管理的司法行政机关报送本所上一年度执业情况报告和对本所律师年度考核的情况，并提交司法部《律师事务所年度检查考核办法》第十六条规定的材料；同时，应当将对本所律师年度考核的意见报（或者由其区县市司法局转交）市律师协会进行审查，由其确定考核结果。

　　（二）初审

　　区县（市）司法局收到律师事务所报送的年度检查考核材料后，应当在本通知附件2《时间安排表》规定的时间内完成审查，出具初审意见和检查考核等次评定建议，连同律师事务所报送的材料，以及本地开展律师事务所年度检查考核的情况总结（参照附件10）等材料一并上报市司法局。

　　（三）评定等次

　　市律师协会收到律师事务所报送的律师年度考核材料后，应当在10日内完成审查，确定律师年度考核等次，并进行公示。考核结果分别报市司法局、省律师协会备案审查。

　　市司法局收到区县（市）司法局和市直律师事务所的年度检查考核材料后，应当在上报省厅律管处以前完成审查，评定律师事务所检查考核等次；按照司法部《律师事务所年度检查考核办法》第二十一、二十二条的规定进行公示，在律师事务所执业许可证书副本和律师执业证书上加盖印章。

　　省律协收到各市（州）律师协会报送的律师年度考核结果后进行备案审查，汇总后报省司法厅。

　　法律援助律师的年度考核按照湘司发〔2012〕4号文件的规定办理。

　　（四）考核结果备案和公告

　　省司法厅收到备案材料后进行审核，完成汇总，在律师事务所执业许可证书副本和律师执业证书上分别加盖湖南省司法厅年度考核结果备案专用章，注明有效期；同时，将律师事务所、律师的年度检查考核结果统一在省级以上报刊和政府网站上予以公告，并报司法部。公告的内容包括律师事务所的名称、执业许可证书号、组织形式、住所地址、邮编、电话、负责人、律师姓名及执业证书号等。

　　（五）其它规定

　　1.暂缓考核

　　律师事务所有司法部《律师事务所年度检查考核办法》第二十三条规定情形的，依照规定办理。

　　律师因涉嫌违法违纪正在接受查处，或者受到停止执业处罚且处罚期未满的，应当暂缓考核，待有查处结果或者处罚期满后再予考核。

　　2.对不参加年度检查考核的处理

　　律师事务所不按规定接受年度检查考核的，由市司法局公告责令其限期接受年度检查考核；逾期仍不接受年度检查考核的，视为自行停办，由司法行政机关收回并注销其执业许可证书。

　　律师未完成规定课时教育培训的，或者未履行会员义务的，或者不按规定参加执业年度考核的，由市律师协会责令其限期完成培训、履行会员义务、参加执业年度考核；逾期仍不改正的，由市律师协会直接出具“不称职”的考核结果。

　　律师因工作、学习、健康等原因，申请2012年歇业一年以上的，应当参加2011年度考核，评定考核等次，其考核材料（律师年度考核登记表）存入律师执业档案，律师执业证书由原发证机关收回保存。

　　3.对考核不合格律师事务所和不称职律师的处理

　　律师事务所经考核不合格的，由市司法局根据其存在违法行为的性质、情节及危害程度，依法给予停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，并责令其整改；同时对该所负责人和负有直接责任的律师依法给予相应的处罚；情节特别严重的，报请省司法厅依法吊销其执业许可证书。

　　按照司法部《律师事务所年度检查考核办法》第十四条第四项规定情形，律师事务所被评定为“不合格”的，考核机关应当责令其限期整改。经整改仍不符合法定设立条件的，应当终止。

　　律师经考核不称职，市律师协会应当责令其改正并对其进行强制培训教育。律师连续两年被评定为“不称职”的，市律师协会给予通报批评或者公开谴责的行业惩戒；情节严重的，建议司法行政机关依法给予相应的行政处罚。

　　4.发现问题的处理

　　在年度检查考核中，发现律师事务所和律师报送的材料不齐全、或有疑义的、或与实际情况不符、或收到相关投诉举报的，检查考核机关应当要求律师事务所和律师予以补充或者作出说明，必要时可以进行调查核实，查实后可以重新建议评定考核等次。

　　各区县（市）司法局发现律师事务所在律师队伍建设、开展业务活动、实行内部管理等方面存在问题的，应当责令限期整改；发现律师事务所和律师有未被查处的违法违纪行为的，应当建议上级司法行政机关或市律师协会依法依规给予相应的行政处罚或者行业处分。

　　四、关于年度检查考核的工作要求

　　（一）高度重视，切实加强组织领导

　　认真做好律师事务所和律师年度检查考核工作是贯彻实施《律师法》，促进律师事务所规范管理，加强律师队伍建设的重要措施，是推动律师工作科学发展的重要措施和有力保障。各区县（市）司法局和市直各律师事务所要高度重视，精心组织，制定实施方案，抓好各个工作环节的落实。要加强领导，市司法局、市律师协会成立领导小组，负责全市律师事务所和律师年度检查考核的组织、指导工作，市局党组书记、局长胡云武任组长，市局党组成员、工会主席余小萍任副组长。市局律公科科长、市律协秘书长张丕仪、市局法律援助中心主任梁开国为成员。各区县（市）司法局也应成立相应领导机构和办事机构，律师事务所要成立年度考核评定机构，负责年度考核的组织、实施和等次评定工作。

　　（二）严肃纪律，确保年度检查考核工作顺利进行

　　全市各律师事务所和全体律师要按规定、按时接受和组织年度检查考核，实事求是地报送有关材料。各区县（市）司法局要结合律师事务所和律师年度检查考核工作，对律师事务所和律师的执业活动和日常管理工作进行一次全面认真的检查，及时发现问题，督促整改，严肃查处违法违纪行为。市局、市律协将组织检查组，对各区县（市）司法局和市直律师事务所组织开展律师事务所和律师年度检查考核工作进行抽查。要按照公开、公平、公正的原则，按规定的内容、标准和程序建议评定律师事务所和律师检查考核等次。任何组织和个人不得弄虚作假、徇私舞弊，干扰年度检查考核工作的正常开展；否则，一经查实必依法依纪严肃处理。律师事务所负责人和各区县（市）司法局的工作人员在审查检查考核材料时应当严肃认真，严格把关，不得敷衍塞责；否则要给予批评，造成严重后果和不良影响的要依法依纪追究相关责任。

　　（三）做好会费收缴工作

　　各区县（市）司法局、市直各律师事务所在开展律师事务所和律师年度检查考核时，要按照湘律协〔2004〕17号文件规定的标准，收取律师事务所团体会费和律师个人会费。在法律援助机构执业的律师按300元/年的标准交纳会费，费用在同级司法行政部门法律援助经费中解决。对执业未满一年的律师减半收取会费。

　　（四）认真按时填报有关材料

　　各区县（市）司法局要按照本通知的要求，按时上报有关材料，本通知附件3mdash;8所要求的表格要同时报纸质材料和电子文档（EXCEL格式）。对上报的有关材料，要严格审查把关，确保上报材料客观、真实、全面。

　　（五）按要求做好其它几项工作

　　一是做好执业律师身份承诺工作。每名执业律师要按照《关于认真做好公职人员兼任执业律师清理工作的通知》（常司函〔2012〕7号）的要求做好身份承诺，并提交不具有公职人员身份的承诺书（或者已退出公职、退休的证明）。二是做好执业律师参加工伤保险统一投保工作。各律师事务所要提交本所执业律师参保人员身份证复印件、参加工伤保险人员情况表（见附件7），并交纳2012年工伤保险费100元/人，另由市律协补贴100元/人。三是做好创先争优工作。每名律师党员要紧密围绕发挥职能作用服务大局、回应群众对律师工作的期盼、结合上年度承诺兑现情况存在的差距做好2012年度公开承诺，并提交公开承诺书。

　　联 系 人：市局律公科，余颖、游立平

　　联系电话：7760020

 

　　                                         常德市司法局    常德市律师协会

                                          二○一二年三月二十三日

 

附件1

市直律师事务所上报年度检查考核材料时间安排表

时间	单位
4月10日	劲鸣、协平、经卫所
4月11日	沅澧、正泰、南天门所
4月12日	云济、凌星、中思、群杰所
4月13日	告成、龙马、海河、高翔所

　　注：如有变动，另行电话通知。

附件2

各区县市司法局上报年度检查考核材料时间安排表

时间	单位
4月16日	石门县、澧县、津市市
4月17日	汉寿县、鼎城区、安乡县
4月18日	桃源县、临澧县、武陵区

注：如有变动，另行电话通知。

附件3  律师事务所年度检查考核登记表 （点击下载）

附件4  律师年度考核登记表（点击下载）

附件5  律师事务所信息表 （点击下载）

附件6  律师个人信息表 （点击下载）

附件7  参加工伤保险人员情况表 （点击下载）

附件8  专职律师专职执业情况摸底表 （点击下载）

附件9  《专职律师执业承诺书》（供参考） （点击下载）

附件10 《律师事务所年度检查考核情况总结》（基本内容供参考）) （点击下载）

附件11  法律援助律师年度考核登记表 （点击下载）

附件12  法律援助中心信息表 （点击下载）